Le projet de loi sur l'aide à l'Ukraine surmonte un obstacle critique à la Chambre alors que les démocrates font pencher les votes

La Chambre a franchi une étape décisive vendredi vers l’approbation d’un programme d’aide longtemps bloqué pour l’Ukraine, Israël et d’autres alliés américains, alors que les démocrates ont fourni les voix cruciales pour faire passer le projet de loi au-delà de l’opposition républicaine afin qu’il puisse être examiné.

Le vote par 316 voix contre 94 a ouvert la voie à la Chambre des représentants pour présenter le plan d'aide, conduisant à deux votes distincts samedi sur chacune de ses parties. Mais l'adoption de ces mesures, dont chacune a attiré le soutien bipartisan de différentes coalitions, n'a jamais fait de doute, faisant de l'action de vendredi un indicateur clé de la certitude que la législation l'emportera.

Si cela se produit lors d’un vote prévu samedi après-midi, le Sénat devrait adopter rapidement la mesure, et le président Biden a déclaré qu’il la signerait.

Vendredi, la règle d'examen du projet de loi – historiquement un vote direct en fonction de la ligne de parti – a été adoptée avec plus de soutien de la part des démocrates que des républicains, mais elle a également remporté la majorité des voix du Parti républicain, démontrant que, même s'il existe une profonde résistance de la part de l'extrême droite, il existe un large bipartisme. soutien au paquet. D’une valeur de 95,3 milliards de dollars.

Le vote a constitué une victoire massive dans le long effort visant à financer l’Ukraine dans sa lutte contre l’agression russe, une priorité clé du président Biden. Il s’agit d’une victoire sur les forces isolationnistes au sein du Parti républicain et d’un moment majeur de consensus au sein d’un Congrès qui, au cours de l’année écoulée, a été pour l’essentiel dysfonctionnel.

Mais ce n'est que lorsque le président de la Chambre, Mike Johnson, a mis son travail en jeu en faisant appel aux démocrates, ce qui constitue une violation majeure des normes de la Chambre, compromettant encore davantage sa position alors même qu'il ouvrait la voie au vote et à l'approbation de la législation.

À la Chambre, les démocrates ont retardé leur vote jusqu'à ce qu'il devienne clair qu'il n'y avait pas assez de soutien républicain pour adopter la mesure sans leur soutien, puis leurs votes « oui » ont commencé à affluer. Au final, 165 démocrates ont voté en faveur de la mesure, soit un nombre de voix encore plus important. Sur les 151 républicains qui l’ont soutenu.

« Les démocrates, une fois de plus, seront les adultes présents dans la salle, et je suis très heureux que les républicains reconnaissent enfin la gravité de la situation et l'urgence avec laquelle nous devons agir », a déclaré le représentant Jim McGovern du Massachusetts, le plus haut démocrate de la Chambre. . Comité des règles. « Mais ici, vous ne recevez pas de récompense pour votre foutu travail. »

M. McGovern a blâmé « la minorité MAGA qui n'est pas disposée à faire des compromis » pour le long retard dans l'approbation de l'aide à l'Ukraine. Mais il a déclaré que les démocrates accordaient des votes parce que « il y a bien plus en jeu ici qu'une petite partisanerie ».

C’était la deuxième fois au Congrès que les Républicains devaient s’appuyer sur les votes démocrates de la Chambre pour faire avancer une législation visant à résoudre un problème critique. Ils l’ont fait l’année dernière pour permettre un vote sur la suspension du projet de loi sur le plafond de la dette et éviter un défaut de paiement fédéral catastrophique. Lors de ce vote, 29 républicains ont voté contre la règle. Vendredi, 55 républicains ont voté contre le programme de leur président.

Après le vote, le représentant Paul Gosar de l'Arizona est devenu le troisième républicain à déclarer qu'il soutiendrait les efforts visant à évincer M. Johnson de ses fonctions. La représentante Marjorie Taylor Greene, républicaine de Géorgie, a déjà présenté une résolution appelant à la destitution de M. Johnson, mais n'a pas encore demandé de vote à ce sujet.

Le représentant Hakeem Jeffries, démocrate de New York et chef de la minorité, a déclaré que Johnson ne lui avait pas directement demandé des votes démocrates pour adopter la règle vendredi, mais qu'il était clair que la mesure nécessiterait un soutien important de ses rangs pour être adoptée. . Il a ajouté qu'une majorité de démocrates soutiendraient également certains éléments du plan d'aide samedi.

Trente-neuf démocrates ont voté contre la base vendredi, dont plusieurs progressistes qui s'opposent à une aide sans restriction à Israël en raison de la manière dont Israël a lancé son offensive contre le Hamas à Gaza, où les autorités sanitaires affirment que plus de 33 000 personnes ont été tuées et que les habitants sont menacés. . Crise de la faim.

Le leader démocrate a refusé à plusieurs reprises d’indiquer si les membres de son parti voteraient pour sauver l’emploi de M. Johnson si les républicains tentaient de le destituer, ce que M. Jeffries avait précédemment déclaré comme étant une possibilité distincte, affirmant que la conversation aurait lieu « au moment opportun ». « 

« Je pense que ce qui importe désormais au peuple américain, c’est de répondre à ses besoins dans un monde très dangereux, de se tenir aux côtés de nos alliés démocrates », a déclaré M. Jeffries. « Ce sera le test ultime par lequel le président Johnson, moi-même et tous nos collègues à la Chambre des deux côtés de l'allée serons jugés. »

Plusieurs républicains se sont prononcés en faveur d’une législation permettant d’envoyer de l’aide à l’Ukraine et à Israël. Le représentant Michael Burgess, R-Texas et président de la commission des règles, a déclaré qu'il souhaitait que l'administration Biden fournisse plus d'informations sur la manière dont elle a utilisé les financements d'aide étrangère antérieurs et quels sont ses objectifs à long terme pour mettre fin au conflit en Ukraine.

Il a déclaré que les Républicains continueraient à faire pression en faveur de la destitution, mais a reconnu qu' »aujourd'hui, nous sommes à un point d'inflexion ».

« Le manque d’aide aujourd’hui pourrait nous coûter cher plus tard, et je ne veux pas que cela devienne une réalité », a-t-il déclaré.

Mais l’aile d’extrême droite de la conférence républicaine, qui détenait un pouvoir important avec une courte majorité, s’est prononcée contre le projet de loi.

« Je suis préoccupé par le fait que le président de la Chambre ait conclu un accord avec les démocrates pour financer des guerres à l'étranger au lieu de sécuriser nos frontières », a déclaré le représentant Thomas Massie, R-Ky., l'un des plus fervents opposants à la législation qui a menacé de voter pour l'évincer. M. Johnson à cause de cela.

Afin de surmonter l'opposition des membres de son propre parti, Johnson a divisé le paquet en trois parties, ajoutant un quatrième projet de loi pour faciliter l'accord pour les conservateurs.

Cette règle était cruciale pour la stratégie de Johnson, car elle permet deux votes distincts sur l'aide à Israël et l'aide à l'Ukraine, qui sont soutenues par différentes coalitions, mais elle les rassemble ensuite sans obliger les législateurs à voter pour ou contre. résolution. La facture entière.

Cela a fait de cette règle le seul vote auquel les législateurs seraient confrontés sur le plan d’aide étrangère, ce qui le rend à bien des égards plus important que tout vote sur des parties individuelles du plan. La mesure comprend également un ensemble d'édulcorants, dont un projet de loi obligeant son propriétaire chinois à vendre TikTok ou à interdire l'application aux États-Unis.

« Tout cela était précuit », a déclaré avec colère le représentant Chip Roy, un républicain d'extrême droite du Texas, alors qu'il se levait pour s'opposer à la règle. « C'est pourquoi le président Biden et Chuck Schumer l'ont félicitée. »

Le vote de vendredi a eu lieu après que les Républicains du Comité du Règlement de la Chambre ont dû, également tard jeudi soir, s'appuyer sur les votes des Démocrates pour faire sortir le projet de loi du comité et l'envoyer à la Chambre. Les législateurs d'extrême droite qui ont tenté de bloquer la règle au sein du comité – M. Massie, M. Roy et le représentant Ralph Norman de Caroline du Sud – s'y sont opposés parce qu'elle ne permettrait pas de voter sur des dispositions strictes en matière de sécurité aux frontières, qui, selon eux, devraient avoir la priorité sur aide à l'Ukraine.

Selon la règle approuvée vendredi, les Républicains auront deux possibilités pour supprimer ou limiter le financement de l'Ukraine. Ces efforts devraient échouer.

Katie Edmondson Contribution aux rapports.