Le secrétaire général de l’ONU déclare au Conseil de sécurité : l’Afghanistan « ne tient qu’à un fil »

NATIONS UNIES (Reuters) – Le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, a déclaré mercredi au Conseil de sécurité que l’Afghanistan « ne tenait qu’à un fil » et a appelé les pays à autoriser toutes les transactions nécessaires pour mener des activités humanitaires dans les zones contrôlées par les talibans. état.

Il a également appelé à la suspension de toute règle ou condition restreignant les opérations de secours « qui sauvent des vies » alors que des millions de personnes dans le pays souffrent de la faim extrême, que les services éducatifs et sociaux sont sur le point de s’effondrer et que les pénuries de liquidités limitent la capacité des Nations Unies et des groupes d’aide pour atteindre ceux qui en ont besoin.

« Nous devons donner aux institutions financières et aux partenaires commerciaux l’assurance légale qu’ils peuvent travailler avec les travailleurs humanitaires sans crainte de violations des sanctions », a déclaré Guterres, notant que le conseil de 15 membres a adopté le mois dernier une dérogation humanitaire aux sanctions de l’ONU imposées à l’Afghanistan.

Les réserves de 9,5 milliards de dollars de la banque centrale afghane sont toujours bloquées à l’étranger et le soutien international au développement s’est tari depuis que les talibans ont pris le pouvoir en août. Les donateurs cherchent à utiliser l’argent comme levier sur les talibans sur des questions telles que les droits de l’homme.

« Il existe des preuves irréfutables d’un environnement d’intimidation et d’une détérioration du respect des droits de l’homme. Cela suggère que la consolidation du pouvoir gouvernemental peut conduire à un contrôle des populations par la peur », a déclaré l’envoyée spéciale de l’ONU pour l’Afghanistan, Deborah Lyons.

En décembre, les donateurs du Fonds d’affectation spéciale pour la reconstruction de l’Afghanistan, administré par la Banque mondiale, ont accepté de transférer 280 millions de dollars au Programme alimentaire mondial et au Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) pour soutenir la nutrition et la santé en Afghanistan. António Guterres a déclaré que les 1,2 milliard de dollars restants du fonds devaient être « débloqués de toute urgence pour aider le peuple afghan à survivre à l’hiver ».

L’ambassadrice américaine aux Nations Unies, Linda Thomas Greenfield, a déclaré au conseil que Washington avait pris des mesures pour s’assurer que les sanctions américaines n’entravent pas l’activité humanitaire et qu’il envisageait diverses options pour atténuer la crise de liquidité.

Le besoin de liquidités dans l’économie afghane

Le chef de l’aide de l’ONU, Martin Griffiths, et le président du Comité international de la Croix-Rouge, Peter Maurer, ont virtuellement rencontré le secrétaire d’État américain Anthony Blinken au début du mois sur l’Afghanistan.

Dominic Stillhart, directeur des opérations du Comité international de la Croix-Rouge, a déclaré que les discussions « intenses » entre les Nations Unies, le Comité international de la Croix-Rouge, la Banque mondiale et les principaux pays donateurs ont porté sur la « Facilité d’échange humanitaire » qui la Banque mondiale soutiendrait ou gérerait et permettrait. Il injectera de l’argent dans l’économie afghane.

Il a déclaré aux journalistes que l’argent pouvait être déposé dans l’établissement et que « sous certaines conditions, l’argent pouvait être mis à la disposition des commerçants en Afghanistan », bien qu’il ait déclaré qu’il s’agissait d’une mesure temporaire car « ce devrait être la banque centrale qui devrait être habilitée remplir ces fonctions. »

« Une économie afghane efficace nécessitera à terme une banque centrale indépendante et techniquement compétente qui réponde aux normes bancaires internationales », a déclaré Thomas Greenfield.

Stillhart a déclaré qu’un accord était nécessaire entre les Nations Unies, la Banque mondiale et les principaux donateurs pour « démarrer cette installation », notant que la discussion n’était pas liée au dégel des avoirs afghans ou aux modifications des sanctions contre les talibans.

Il a déclaré qu’une autre idée était également en cours de discussion, qui inclurait l’utilisation de l’argent du Fonds d’affectation spéciale pour la reconstruction afghane administré par la Banque mondiale pour payer les employés du secteur public non liés à la sécurité.

Plus tôt ce mois-ci, les Nations Unies ont lancé un appel pour 4,4 milliards de dollars d’aide humanitaire à l’Afghanistan en 2022. Mercredi, elles ont déclaré qu’elles avaient besoin de 3,6 milliards de dollars supplémentaires pour la santé, l’éducation, les infrastructures de base, l’amélioration des moyens de subsistance et la cohésion sociale, en particulier les besoins des femmes et des enfants. les filles.

(Reportage de Michelle Nichols et Jonathan Landay) Montage par Jonathan Otis et Leslie Adler

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