Un juge fédéral du Texas a rejeté mercredi les derniers efforts de l’administration Biden visant à protéger des centaines de milliers de jeunes sans papiers contre l’expulsion, affirmant qu’ils restaient illégaux même après de récents changements.
Juge Andrew S. du Tribunal fédéral du district de Houston. Hanen a déclaré que le président Barack Obama avait outrepassé son autorité en créant une action différée pour les arrivées d’enfants, ou DACA, par le biais d’une action exécutive en 2012.
Cette décision est le dernier rebondissement d’une saga judiciaire de cinq ans qui a laissé le programme et ses bénéficiaires, les soi-disant Rêveurs, dans la balance. Bien que cette décision constitue un coup dur pour les immigrants, le juge n’a pas ordonné l’arrêt immédiat du programme. Les candidats actuels peuvent conserver et renouveler leur sécurité. Les nouvelles candidatures ne seront pas autorisées.
L’administration Biden a apparemment tenté de renverser le statut juridique de la DACA dans le processus d’élaboration des règles de 2021, mais la décision de l’administration n’a pas convaincu le juge.
« Il n’y a pas de différences substantielles », a écrit le juge dans son avis de 40 pages. Mais il a ajouté que sa décision n’oblige pas le gouvernement à « engager des poursuites en matière d’immigration, d’expulsion ou pénales contre tout bénéficiaire du DACA ».
Le gouvernement est presque certain de faire appel auprès de la Cour d’appel du cinquième circuit des États-Unis, selon les experts, et l’affaire devrait aboutir devant la Cour suprême.
Thomas A., président et avocat général du Fonds mexicain américain de défense juridique et d’éducation, a représenté les bénéficiaires de la DACA devant le tribunal. « En fin de compte, ce sont les hautes cours, y compris la Cour suprême, qui doivent trancher », a déclaré Sanz. du projet.
« Nous sommes impatients de continuer à défendre le programme juridique et indispensable du DACA alors qu’il est examiné devant les tribunaux supérieurs », a-t-il déclaré.
En 2021, le juge Hanen s’est prononcé en faveur des États dirigés par les républicains et a jugé que la DACA était illégale parce que, entre autres choses, le gouvernement n’avait pas respecté une période obligatoire d’avis public et de commentaires. Il a autorisé les inscrits actuels à renouveler leur inscription tous les deux ans, mais a interdit aux nouveaux candidats, laissant des dizaines de milliers de jeunes immigrants sans papiers inéligibles aux prestations.
L’année suivante, la Cour d’appel des États-Unis pour le cinquième circuit a confirmé la décision du juge Hannon, mais a renvoyé l’affaire devant un tribunal inférieur pour examiner une nouvelle règle DACA mise en place par l’administration Biden pour répondre aux préoccupations concernant le processus de mise en œuvre.
Dans ses commentaires mercredi, le président George W. Le juge Hanen, nommé par Bush, a déclaré que la tentative de l’administration était « d’établir son propre remède sans tenir compte des diktats du Congrès ».
Il a ajouté : « L’exécutif ne peut pas usurper le pouvoir accordé au Congrès par la Constitution – même pour combler un vide ».
Le juge Hanen a déclaré que la nouvelle disposition est illégale pour les mêmes raisons que le mémorandum de 2012 qui a créé la DACA.
Depuis sa mise en œuvre il y a 11 ans, le programme a bénéficié à plus de 800 000 jeunes ; Actuellement, environ 600 000 personnes sont inscrites.
Les bénéficiaires du DACA étaient généralement amenés aux États-Unis lorsqu’ils étaient enfants contre leur propre gré. Ils n’ont aucun statut légal parce qu’ils sont entrés dans le pays sans documents ou parce qu’ils ont dépassé la durée de leur visa.
Le programme les protège de l’expulsion malgré leur statut d’immigration et leur permet d’obtenir des permis de travail, permettant à beaucoup d’entre eux de bâtir une carrière et de vivre dans le pays.
« L’incertitude concernant les titulaires de DACA persiste, sans fin en vue », a déclaré Kathleen Bush-Joseph, avocate et analyste politique au Migration Policy Institute.
Les défenseurs ont fait valoir que le tribunal pourrait autoriser de manière sélective des éléments du programme qui protègent les personnes contre l’expulsion, comme l’autorisation de travail, tout en réduisant les prestations. Mais le juge Hanen a jugé l’ensemble du projet illégal.
« Si ce tribunal devait éliminer tous les avantages associés au DACA, cela détruirait entièrement le programme », a écrit le juge.
L’âge moyen des bénéficiaires au moment de la création de la DACA était de 21 ans. Aujourd’hui, la plupart d’entre eux ont plus de 30 ans. Beaucoup ont obtenu leur diplôme universitaire, créé une entreprise, fondé une famille et acheté une maison.
La plupart des bénéficiaires viennent d’Amérique latine, mais certains sont des immigrants d’Asie et d’Afrique.
Depuis qu’il s’est qualifié pour le programme, Sebastian Melendez a terminé ses études d’infirmière et a commencé à travailler à l’hôpital Johns Hopkins de Baltimore, travaillant par quarts de 12 heures dans le service postopératoire.
« J’adore servir et DACA m’a donné l’opportunité de réaliser mes rêves », a déclaré M. » dit Melendez. En tant qu’infirmière diplômée, elle a acheté une voiture, loué un appartement et aidé financièrement ses parents.
Les sondages nationaux ont révélé à plusieurs reprises que les Américains de tous bords politiques étaient favorables à l’octroi d’un statut juridique aux Rêveurs. Mais aucune solution législative ne s’est jamais concrétisée et la DACA s’est retrouvée embourbée dans des batailles juridiques, attaquée par les faucons républicains de l’immigration.
« Il est temps que le Congrès trouve une solution permanente sans nous immobiliser pendant encore 10 ans », a déclaré M. » dit Melendez.
En introduisant DACA en 2012, M. Obama a décrit cette décision comme un moratoire jusqu’à ce que le Congrès agisse. Mais les espoirs d’une solution législative se sont évanouis au milieu d’un débat politique de plus en plus frénétique sur l’immigration clandestine et la sécurité des frontières.
Les projets de loi successifs traînent au Congrès depuis 2001, lorsque la loi sur le développement, l’aide et l’éducation des mineurs étrangers, ou DREAM Act, a été présentée pour la première fois avec le soutien des deux partis.
Le président Donald J. La survie du programme de l’ère Obama est menacée depuis que Trump a tenu sa promesse électorale de mettre fin au DACA en 2017.
La Cour suprême l’a rétabli en 2020 après avoir estimé que l’administration Trump n’avait pas suffisamment justifié son abrogation. Mais la Haute Cour M.
Dans le même temps, plusieurs États, le Texas en tête, ont porté plainte devant un tribunal fédéral en 2018, arguant que la DACA était illégale et qu’elle leur imposait des frais d’éducation et de santé.
Pour être admissibles au DACA, les immigrants doivent avoir vécu aux États-Unis toute leur vie, avoir réussi une vérification de leurs antécédents et avoir terminé leurs études secondaires.
Les bénéficiaires sont employés par des entreprises des secteurs de la fabrication, de la technologie et des soins de santé. Beaucoup de ces organisations ont fait pression pour maintenir la DACA et pour que le Congrès légalise le groupe.
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