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La Maison Blanche a déclaré que Biden avait soulevé des préoccupations concernant Taiwan et les droits de l’homme lors de sa rencontre avec Xi.


Bali, Indonésie
CNN

La Maison Blanche a déclaré que le président Joe Biden avait fait part de ses inquiétudes concernant les menaces chinoises envers Taïwan et le bilan de la Chine en matière de droits de l’homme lors d’une réunion de trois heures avec Xi Jinping lundi matin.

Biden a souligné les domaines de coopération potentielle avec Xi, mais a également soulevé des préoccupations en matière de droits de l’homme et s’est entretenu avec Taïwan, déclarant: « Les États-Unis s’opposent à tout changement unilatéral du statu quo de part et d’autre, et le monde a intérêt à maintenir la paix et la stabilité dans le détroit de Taïwan. » .

« Il a soulevé les objections des États-Unis aux actions de plus en plus coercitives et agressives de la République populaire de Chine envers Taïwan, qui sapent la paix et la stabilité dans le détroit de Taïwan et dans la région au sens large, et mettent en danger la prospérité mondiale », a déclaré la Maison Blanche dans un communiqué.

Biden et Xi se sont dirigés l’un vers l’autre depuis les côtés opposés du hall de l’hôtel au début de la réunion et se sont serré la main devant une rangée de drapeaux américains et chinois juste après 17h30, heure locale. Ils ont souri pour les caméras et Xi est apparu – par l’intermédiaire d’un interprète – pour dire : « C’est bon de vous voir ».

« En tant que dirigeants de nos deux pays, nous partageons la responsabilité, à mon avis, de montrer que la Chine et les États-Unis peuvent gérer nos différences, empêcher la concurrence de se transformer en conflit et trouver des moyens de travailler ensemble sur des problèmes mondiaux urgents qui nécessitent les conversations pour commencer », a déclaré Biden.

« Le monde s’attend, je pense, à ce que la Chine et les Etats-Unis jouent un rôle majeur face aux défis mondiaux », a-t-il déclaré.

Deuxièmement, Xi a semblé livrer ce qui pourrait être interprété comme un bref message à son homologue, qui avait passé plus d’un demi-siècle sur la scène mondiale.

« L’homme d’État doit réfléchir et savoir où diriger son pays », a déclaré Xi par l’intermédiaire d’un interprète. « Il doit également réfléchir et trouver comment s’intégrer aux autres pays et au reste du monde. »

Les entretiens des deux dirigeants Lundi Cela peut avoir des conséquences Cela dure des mois voire des années Alors que les plus grandes économies du monde évoluent vers des relations de plus en plus hostiles.

Les moments que les deux hommes ont passés ensemble en marge du sommet du G20 ici ne représenteront qu’une fraction du temps que les deux hommes ont passé en compagnie l’un de l’autre depuis 2011. Biden a affirmé qu’en tant que vice-président, il a passé 70 heures au nord avec Xi et parcouru 17 000 milles avec lui à travers la Chine et les États-Unis.Ils sont tous les deux exagérés, mais ils reflètent toujours une relation qui est peut-être maintenant la plus importante de la planète.

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Biden espère s’affronter à nouveau Après près de deux ans de contacts Seules les conférences téléphoniques et vidéo peuvent donner un résultat plus précieux sur le plan stratégique, même si elles entrent dans des conversations avec peu d’attentes, elles peuvent produire quelque chose de tangible.

Au début de leur réunion bilatérale à Bali, Biden a déclaré avoir trouvé l’essence des « discussions en face à face » entre les deux dirigeants.

« Vous savez, je m’engage à maintenir les lignes de communication ouvertes – entre vous et moi personnellement, mais notre gouvernement à tous les niveaux, nos deux pays ont beaucoup à voir », a déclaré Biden.

La réunion de lundi commence sensiblement Moment bas dans les relations américano-chinoises.

Les relations se sont détériorées rapidement au milieu de différends économiques et d’une confrontation militaire croissante à propos de Taiwan. Les tensions ont conduit à un déclin de la coopération dans des domaines où les deux pays partageaient autrefois des intérêts communs, tels que la lutte contre le changement climatique et la maîtrise du programme nucléaire nord-coréen.

Dans un document de stratégie de sécurité nationale publié le mois dernier, Biden a d’abord identifié la Chine comme « le défi géopolitique le plus important de l’Amérique », écrivant que le pays est « le seul concurrent ayant l’intention de remodeler le système international et, de plus en plus, l’économie, la diplomatie, l’armée , et la puissance technologique pour y parvenir. » Cible « .

Les responsables américains ne s’attendaient presque pas à ce que l’un de ces problèmes puisse être résolu simplement en mettant Biden et Xi dans la même pièce. La perspective d’une déclaration commune par la suite a été jugée infructueuse.

Le simple fait d’organiser la réunion elle-même a obligé les responsables américains et chinois à établir des lignes de communication après que Pékin a sévèrement coupé la plupart des canaux suivants Visite de la présidente de la Chambre Nancy Pelosi à Taïwan pendant l’été.

« Chaque problème associé à cette réunion, des appels téléphoniques à la logistique, a été très soigneusement examiné, négocié et traité entre les deux parties », a déclaré un haut responsable de l’administration.

La planification de la réunion de lundi a précédé la visite de Pelosi, et les discussions entre les responsables américains et chinois se sont poursuivies malgré la colère de Pékin. Le responsable a déclaré que le processus était « sérieux, très persistant et professionnel dans les meilleures traditions de la diplomatie américano-chinoise ».

Un deuxième responsable a admis que les pourparlers qui ont conduit à la rencontre n’étaient pas toujours cordiaux.

« Je ne dirais pas que les pourparlers n’étaient pas controversés car il y a évidemment beaucoup de domaines dans lesquels nous avons des différences et des défis », a déclaré le responsable. « Les dizaines d’heures que nous avons passées à discuter avec nos homologues chinois ont certainement fait ressortir bon nombre de ces problèmes. »

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Pour sa part, Biden prend des réunions comme celle-ci « incroyablement au sérieux » et lit largement au préalable. Lors de réunions avec des conseillers, il passe par différents scénarios sur la façon de se rencontrer.

« Il se dit ‘Si cela se produit, devrions-nous le traiter de cette façon' », a déclaré le premier responsable. « Il comprend qu’il s’agit, à bien des égards, de la relation bilatérale la plus importante. Il est de sa responsabilité de bien la gérer et il prend ça très au sérieux. »

Les responsables lors de la réunion de lundi ont déclaré qu’ils s’attendaient à ce que les meilleurs conseillers de Biden l’accompagnent dans le cadre de sa délégation officielle. Ils ont dit qu’ils s’attendaient à ce que Xi s’entoure de la même manière de ses principaux lieutenants, bien que l’équipe américaine soit entrée dans la réunion en s’attendant à voir de nouveaux visages du côté chinois au milieu d’un changement constant au sein du cercle restreint de Xi.

Les aides de Biden n’ont pas fixé de limite de temps pour la réunion, bien que le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, ait déclaré qu’il s’attendait à ce que les pourparlers durent « quelques heures » mais pourraient se prolonger beaucoup plus longtemps.

C’est une rencontre en marge d’un sommet international. Ce n’est donc pas en soi une sorte de sommet où ils se retrouvent dans un pays tiers ou à Washington et Pékin. « Par conséquent, nous n’avons pas fixé de limite de temps pour la conversation. »

Sullivan a déclaré que Biden serait « complètement direct et direct » lors de la réunion, et il s’attendait à ce que Xi soit tout aussi franc en retour.

L’une des choses les plus importantes pour Biden et ses collaborateurs est d’établir un certain niveau de compréhension avec Xi sur la vision de l’administration sur les relations avec la Chine, et d’apprendre de lui comment il envisage les relations avec les États-Unis à l’avenir.

La Maison Blanche a utilisé l’expression « construire le terrain » pour décrire le but des pourparlers, notant que Biden espère empêcher les relations de se détériorer davantage et qu’il voit le potentiel d’amélioration.

Biden a déclaré aux journalistes dimanche au Cambodge, où il assistait à des réunions au sommet avec des dirigeants asiatiques avant de se rendre à Bali.

S’adressant à un petit groupe de journalistes à Bali avant la réunion Biden de lundi, la secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a noté que la confrontation face à face visait à stabiliser la relation chancelante, et a détaillé l’espoir qu’elle jetterait les bases d’une relation bilatérale « intense ». engagement économique.

« Ce que j’espère vraiment, c’est qu’à la suite du rôle bilatéral du président avec le président Xi aujourd’hui, nous nous engagerons dans des conversations plus intenses avec nos homologues chinois sur l’économie chinoise, les résultats macroéconomiques mondiaux et la manière dont les politiques aux États-Unis Les États et la Chine affectent ces résultats. »

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Pour Xi, le voyage à Bali marque également son premier voyage à l’étranger depuis le début de la pandémie de Covid, qui a poussé le gouvernement chinois à le faire. Restrictions strictes, restrictions strictes. Le retour de Xi sur la scène mondiale physique intervient également dans le sillage du Congrès du Parti communiste chinois à Pékin, au cours duquel il a obtenu un troisième mandat anti-standard en tant que chef.

Il y a encore une semaine, la plupart des membres de la Maison Blanche s’attendaient à ce que Biden entame des pourparlers qui ont été relativement affaiblis par les pertes des démocrates lors des élections de mi-mandat. Mais les résultats meilleurs que prévu pour les démocrates ont donné au président l’impression qu’il entrait dans ses réunions cette semaine avec le vent dans le dos, selon ses principaux collaborateurs.

« Je sais que je suis fort, mais je n’en ai pas besoin », a déclaré Biden à propos de sa fortune politique améliorée samedi.

Les responsables américains qui ont passé en revue la réunion ont souligné que l’administration Biden ne cherchait pas à en sortir avec des « résultats » spécifiques, y compris une déclaration conjointe énumérant les domaines potentiels de coopération. Au lieu de cela, la configuration est destinée à fournir une excellente occasion à Biden et à Xi de mieux partager les objectifs et les points de vue de leurs pays respectifs.

« Xi n’est pas un mystère pour le président Biden », a déclaré un haut responsable de l’administration à CNN. « Il le sait. Il réalise où Xi essaie d’emmener la Chine. Il voit la Chine comme un concurrent et il est convaincu que les États-Unis peuvent gagner cette compétition. »

Les responsables américains affirment que l’isolement de la Chine à l’ère de la pandémie a rendu relativement plus difficile ces dernières années la lecture des intentions de Pékin à l’étranger, car Xi a refusé de voyager en dehors de la Chine – mais ils pensent que tout est sur le point de changer.

« Nous pouvons nous attendre à ce qu’ils soient plus affirmés sur la scène mondiale », a déclaré la haute direction. Mais ils ont ajouté: « C’est difficile de dire à quoi ça ressemble maintenant. »

Sullivan a déclaré cette semaine que le remplacement des appels vidéo de l’ère pandémique par une réunion en face à face pour la première fois depuis l’entrée en fonction de Biden « porte la conversation à un niveau stratégiquement différent et permet aux dirigeants d’explorer des détails plus approfondis pour tous ceux qu’ils voient en termes de leurs intentions et leurs priorités. »